Реферат на тему: Лицензирование в области СМИ. Регистрация СМИ. Регистрация печатных изданий

Введение

В настоящее время метод государственного управления и контроля над деятельностью редакций печатных СМИ, организаций телерадиовещания, информационных агентств и во всем мире основывается на лицензионных процедурах, что является одним из наиболее жестких средств государственного контроля за деятельностью хозяйственных субъектов.

Возможность осуществления теле- и радиовещания, распространения печатной продукции, работы информационных агентств частными лицами появилась практически одновременно с изменениями в государственном строе и экономическом укладе: первый закон, установивший принцип свободы массовой информации, был принят 12 июля 1990 года. Это был Закон СССР "О печати и других средствах массовой информации".

В дальнейшем законодательство о средствах массовой информации, в том числе касающееся лицензирования их деятельности, совершенствовалось. Известно, что в 1991 году был принят новый Закон "О средствах массовой информации" №2124-1, который работает по настоящее время, хотя и в нем есть свои недостатки. Именно он является правовым основанием для лицензирования подобных организаций.

Кроме того, отдельные вопросы процедур лицензирования регулируются ведомственными нормативными актами, принимаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование. Заметим, что система и структура федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, как раз была подвержена значительным изменениям. За последние годы система федеральных органов исполнительной власти перестраивалась кардинальным образом не один раз.

Первоначально лицензирующим органом была Федеральная служба по телевидению и радиовещанию (см. Постановление Правительства РФ от 7 мая 1994 г. №458 "О Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию"), затем - Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (см. Постановление Правительства РФ от 10 сентября 1999 г. №1022 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций")

Сегодня лицензирующим органом является Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (см. Указ Президента РФ от 09.03.2004. №314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", Постановление Правительства от 17 июня 2004 г. №301). Далее по тексту будем его также называть "соответствующий орган исполнительной власти".

В России быстрее всех развивался телевизионный рынок. Используя свои уникальные возможности представления зрителям визуальной информации, телевидение быстро перехватило у прессы ряд ее важнейших функции и оттеснило ее в ту часть информационного пространства, где телевизионные возможности оказались недостаточными. Этот сектор рынка продолжает свое развитие, в нем создают новые компании и программы. Новейшие технические средства позволяют телевидению расширять регионы своего воздействия и увеличивать свою аудиторию.

В начале 90-х годов в России начал формироваться и рынок информационных агентств. В Советском Союзе он был представлен лишь двумя государственными агентствами - ТАСС, имевшим свои отделения во всех союзных республиках, и АПН (Агентство печати "Новости"). После распада Союза этот рыночный сектор претерпел коренные изменения. Кроме нескольких сохранившихся общенациональных агентств, в России возникли сотни негосударственных центральных и региональных агентств, работающих на коммерческих началах и специализирующихся на различных направлениях подготовки журналистской информации для всех остальных СМИ.

В 90-х годах зародился еще один - пятый по счету - самый перспективный сектор рынка периодических изданий. Возник рынок электронной информации, на котором представлены электронные версии ряда газет и других печатных изданий. С включением российских СМИ во всемирную сеть Интернет быстро становится важнейшим сектором информационного рынка страны.

Оглавление

- Введение

- Лицензирование в области СМИ

- Регистрация СМИ

- Регистрация печатных изданий9

- Регистрация электронных изданий0

- Регистрация информационного агентства Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

Необходимо отметить, что в целом, законодательная база в сфере средств массовой информации в России сформирована. Действуют Законы РФ "О средствах массовой информации", "О защите профессиональной деятельности журналиста", "О принципах и гарантиях свободы информации", В"О гарантиях и свободе доступа к информацииВ". Отдельные нормы деятельности СМИ отражены в других законодательных актах страны, таких как Законы РФ "Об издательской деятельности", "Об авторских правах и смежных правах", а также в других нормативных актах.

К сожалению, Закону РФ "О СМИ" не дан статус основополагающего нормативного акта в этой области. Если бы был дан такой статус, то все иные законодательные акты должны были бы издаваться в соответствии с ним и в случае возникновения противоречий приоритет должен был бы отдаваться Закону В"О средствах массовой информацииВ".

Список литературы

Нормативно-правовые акты России:

1. Закон РФ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991, № 2124-1;

2. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации" от 22.10.2007, № 315.

3. Постановление Правительства РФ от 12 января 1996 г. № 11 "Об улучшении информационного обеспечения населения Российской Федерации".

4. Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. Издание 2. Ред.-сост. А. Г. Рихтер. М., 1999.

5. "Сборник правовых и нормативных документов об издательской деятельности и смежных правах". СПб. 1995.

Литературные источники:

1. Гуревич С.М. Экономика средств массовой информации М.: "РИП холдинг", 2001;

2. Коновченко С. В. "Общество - СМИ - Власть", Ростов-на-Дону, 2001;

3. Лукашук И. И. "Средства массовой информации, государство, право", М., 2001;

4. Мартынов Д.В., Оськин А.В. Рынок печатных СМИ в России и в мире, издательство "Вершина", 2006;

. Пьянков С. Лицензирование телерадиовещания в Российской Федерации на конкурсной основе: Актуальные вопросы теории и практики Законодательство и практика масс-медиа. - 2005. - № 11.

6. Федотов М. М. Правовые основы российской журналистики. М., 2002