Решение задач на тему: Современные таможенные органы Российской Федерации вносят весомый вклад в обеспечение устойчивости

Введение

Таможенная деятельность, как и любой другой вид деятельности, должна соответствовать определенным критериям качества. Такие критерии, в соответствии с видом деятельности, должны определяться заказчиком и потребителем, то есть Правительством Российской Федерации или от его имени Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (далее по тексту - ФТС РФ) и участниками ВЭД или от их имени объединениями производителей и предпринимателей.

Современные таможенные органы Российской Федерации вносят весомый вклад в обеспечение устойчивости национальной экономики. Пополнение доходной части республиканского бюджета - одна из важнейших задач таможенных органов. Следовательно, от качества деятельности Государственной таможенной службы Российской Федерации, таможенных органов республики во многом зависят обеспечение экономической безопасности и защита суверенитета Республики. Именно эти условия определили актуальность, объект, цель и предмет проведенных исследований.

Целью исследования является повышение эффективности управления деятельностью таможенных органов Российской Федерации на основе процессного подхода.

Объектом исследования является деятельность таможенных органов Российской Федерации.

Предметом исследования является процесс управления деятельностью таможенных органов Российской Федерации.

Рамки проведенного исследования ограничены управленческой деятельностью начальника таможенного пункта пропуска Санкт-Петербугской таможни ФТС РФ.

Для Российской Федерации на фоне ее постепенной интеграции в международную систему мирохозяйственных связей особенно остро встает вопрос о качестве предоставляемых услуг, что обязывает осваивать международные стандарты управления вообще и международные правила таможенного администрирования в частности. Возникает объективная необходимость в изменении философии, идеологии и стратегии в управлении таможенной деятельностью, в освоении процессного подхода к управлению, в создании норм и эффективных систем управления по критерию качества труда, отвечающему международным стандартам.

Для достижения поставленной цели исследования в работе решались следующие задачи:

1. Рассмотрение теоретических основ процессного подхода к управлению таможенным органом и оценка существующего состояния системы управления.

2. Анализ опыта применения процессного подхода к управлению таможенной стоимостью в Российской Федерации и зарубежных организациях.

3. Формирование модели системы управления таможенными органами, основанной на процессном подходе. Уточнение системы показателей и документации для управления процессами в таможенном органе.

4. Анализ практики применения процессного подхода к управлению на таможенном пункте пропуска (далее по тексту - ТПП) Санкт-Петербугской таможни ФТС РФ.

5. Разработка рекомендаций по совершенствованию управленческой деятельности начальника таможенного пункта пропуска Санкт-Петербугской таможни ФТС РФ.

Решение поставленных в работе задач осуществлялось на основе системного подхода с использованием приемов структурного, статистического анализа, методов сравнения, обобщения и синтеза.

При изучении монографий, статей и научных отчетов по данной тематике была выявлена относительная недостаточность данных о применении принципов и технологии внедрения процессного подхода в государственном секторе. В современных источниках информации акцент делается на особенностях внедрения процессного подхода в коммерческой сфере и частных компаниях. Должного внимания возможностям применения процессного подхода к управлению в государственных органах, в отечественной литературе по менеджменту, практически не уделяется.

Теоретические и практические аспекты процессного управления в таможенных органах России затрагиваются в трудах ученых и специалистов Федеральной таможенной службы.

Вместе с тем результаты аналитического обзора, полученные в ходе исследования, позволяют сделать общий вывод, что в существующих работах вопросы внедрения процессного подхода в деятельность руководителя таможенного органа не нашли достаточного отражения.

В качестве информационной базы и теоретической основы исследования были использованы законодательные акты Российской Федерации, нормативные документы ФТС РФ, материалы периодических изданий, публикации в прессе, электронные ресурсы, социологические и экономические исследования, монографии. В настоящее время для таможенных органов одной из важнейших задач является оптимизация процессов управления с целью повышения эффективности деятельности. Успешное решение этой задачи во многом зависит от использования современных, новаторских подходов к управлению. В связи с этим назрела необходимость совершенствования управления, приведения его в соответствие с условиями и целями деятельности.

Оглавление

- Введение 3

- Анализ состояния оценки таможенного контроля таможенной стоимости

- Оценка состояния системы управления таможенными органами и направления ее модернизации

- Существующие подходы к исследованию и организации управленческой деятельности

- Особенности проектирования управленческой деятельности, основанной на процессном подходе. Постановка задачи исследования

- Разработка концептуальных и методических положений по представлению оценке результатов деятельности таможенных органов ДЛЯ АНАЛИЗА ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

- Специфика и концептуальные положения описания процессов в таможенном органе

- Технология моделирования таможенных процессов в процессе контроля таможенной стоимости

- Применение международного стандарта при формировании таможенной стоимости таможенными органами

- Совершенствование управленческой деятельности ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ Таможенного СТОИМОСТИ ФТС РФ

- Разработка технологической схемы деятельности таможенного пункта ФТС РФ

- Рекомендации по совершенствованию управленческой деятельности таможенного пункта ФТС РФ для контроля таможенной стоимости

- Заключение 50

- Список использованных источников 52

Заключение

Необходимость в совершенствовании таможенной службы с целью повышения ее эффективности вызывает потребность в поиске скрытых ресурсов увеличения результативности деятельности таможенных органов. Этот поиск возможно осуществить только на основе анализа и оценки состояния таможенной службы по всему спектру параметров ее деятельности. Следовательно, центр тяжести оптимизации деятельности таможенных органов необходимо перенести в область системы управления. Практическое решение проблемы эффективности управления непосредственно связано с используемыми подходами в управлении.

В результате проведенного исследования решена актуальная задача, заключающаяся в разработке научно-методического аппарата процессного управления в таможенных органах, методической процедуры и организационного механизма совершенствования управленческой деятельности в таможенных органах Российской Федерации.

Предложена новая концептуальная модель управления, ориентированная на стратегические цели, на мониторинг затрат и результатов, на качество деятельности таможенных органов. Анализ отечественного и зарубежного опыта показал, что реализация такой модели для государственных организаций наиболее продуктивна на основе процессного подхода.

Рассмотрены особенности применения процессного подхода к управлению таможенными органами. Показано, что используя процессный подход, таможенные органы в первую очередь сумеют повысить эффективность и качество административно-управленческих процессов, сконцентрировать усилия на основных направлениях деятельности, а так же высвободить ресурсы и сократить издержки. Процессный подход может стать ответом для таможенных органов на вопрос, как обеспечить прозрачность и взаимодействие структурных подразделений организации, снизить вероятность наступления рисковой ситуации, и сократить использование ресурсов и все это при сохранении высокого качества выполнения работы. На примере использования процессного подхода к управлению деятельностью таможенного пункта пропуска Санкт-Петербугской таможни ФТС РФ показано, какие действия на практике необходимо предпринять для эффективного внедрения процессного подхода к управлению в повседневную деятельность.

Во-первых, безусловно, необходима заинтересованность и участие руководства верхнего уровня, особенно "первого лица".

Во-вторых, участникам работ по внедрению процессного подхода к управлению в организации необходимо, по крайней мере, следующие:

- изучить, и проникнутся философией процессного управления;

- понять принципы регламентации и управления процессами организации;

- изучить основные методологии описания процессов(знать возможности, сильные и слабые стороны каждой методологии), включая построение простейших блок-схем;

- освоить практические методики введения проектов по описанию процессов;

- увидеть реальные возможности применения с использованием цикла PDCA для целей повышения эффективности и результативности процессов и работы организации в целом.

В целом можно заключить, что освоение процессного подхода и практическая реализация требований стандартов ИСО серии 9000 "Системы менеджмента качества" в таможенных органах Российской Федерации может принести большую пользу и создаст условия для реализации намеченных стратегических планов. Таким образом, цель, поставленная в дипломной работе достигнута.

Список литературы

- Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)//.

- Постановление Правительства РФ от 30 августа 2013 года N 754 Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств -участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации//.

- Приказ ФТС России Об утверждении типовых положений о подразделениях документационного обеспечения таможенных органов.

- Приказ ФТС от 8 апреля 2011 г. N 758 "Об утверждении типовых положений о подразделениях кадровой службы регионального таможенного управления и кадровых подразделений таможни".

- Барамзин С.В. Управление качеством таможенной деятельности: монография / С.В. Барамзин. 2-е изд., перераб. - М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2013. - 142 с.

- Барамзин С.В. Функции управления в таможенном деле (проблемы качества процессов и результатов): монография / С.В. Барамзин. - М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2013. - 124 с.

- Биннер Х. Управление организациями и производством: от функционального менеджмента к процессному. - М.: Альпина Паблишер, 2014. - 323 с.

- ГОСТ Р ИСО 9000-2012. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. - Информационно - правовая система Консультант Плюс.

- Барамзин С.В. Функции управления в таможенном деле (проблемы качества процессов и результатов). Монография. М.: Издательство РТА.

- Виноградов А.В., Полоцкий, Ю.И., Идентификация и описание процессов // Методы менеджмента качества.

- Дафт Р. Менеджмент. 8-е изд. - М.: Изд-во Питер, 2018. - 776 с.

- Дафт Р. Теория и практика организации для психологов и экономистов. Управлять организацией правильно. Как - СПб.: Прайм-ЕВРОЗНАК, 2018. - 384 с.

- Деминг В. Едвард. Выход из кризиса. - Тверь: Альба, 2018. - 213с.